近日,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《特種設(shè)備安全與節(jié)能事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,《規(guī)劃》提出,強化檢驗機構(gòu)的公益屬性和檢測機構(gòu)的市場屬性,全面落實檢驗檢測改革措施。
《規(guī)劃》的基本原則提出,積極應(yīng)對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下特種設(shè)備安全形勢,持續(xù)深化“放管服”改革,強化檢驗機構(gòu)的公益屬性和檢測機構(gòu)的市場屬性,全面落實檢驗檢測改革措施。加強制度創(chuàng)新與政策集成,促進特種設(shè)備全生命周期的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合,鼓勵創(chuàng)新要素向企業(yè)、檢驗檢測機構(gòu)集聚,加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源基地,加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用進程。
《規(guī)劃》主要目標提出,培育一批特種設(shè)備跨國企業(yè),打造一批有國際影響力的檢驗檢測機構(gòu),創(chuàng)建10個以上特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動特種設(shè)備重點產(chǎn)品進出口總額增長5%以上。
《規(guī)劃》要求,加強檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查,提升檢驗檢測機構(gòu)服務(wù)品質(zhì),引導檢驗檢測行業(yè)健康有序發(fā)展。支持檢驗機構(gòu)、社會組織和企業(yè)開展國際交流合作,促進新技術(shù)引進及特種設(shè)備產(chǎn)品和檢驗檢測技術(shù)服務(wù)出口,推動中國特種設(shè)備高端產(chǎn)品、成套設(shè)備走出去。
推進檢驗檢測改革。堅持市場監(jiān)管部門所屬檢驗機構(gòu)的公益屬性,完善檢驗供給模式,做優(yōu)做精公益性檢驗技術(shù)機構(gòu),規(guī)范引導社會檢驗檢測機構(gòu)健康發(fā)展;引導檢驗機構(gòu)加強科技研發(fā)創(chuàng)新,強化對特種設(shè)備監(jiān)管工作的技術(shù)支撐作用,鼓勵開展重大活動保障、服務(wù)產(chǎn)業(yè)提升、普法科普等公益性活動;完善以發(fā)現(xiàn)隱患為導向的特種設(shè)備檢驗檢測工作要求;鼓勵符合條件的企業(yè)開展自檢工作。
強化服務(wù)支撐。強化特種設(shè)備檢驗對安全檢查工作和企業(yè)安全管理的技術(shù)支撐,以提升科研與技術(shù)能力為導向,創(chuàng)新檢驗檢測方式,探索智能檢驗模式,提高檢驗工作質(zhì)量。合理規(guī)劃檢驗檢測機構(gòu)布局,支持特檢機構(gòu)做優(yōu)做強,打造具有國際一流技術(shù)競爭力的國家級特檢機構(gòu)和一批國內(nèi)領(lǐng)先水平的區(qū)域級特檢機構(gòu);發(fā)揮省,市級特檢機構(gòu)公益屬性,積極承擔屬地保障性檢驗工作,有序引入社會檢驗機構(gòu)和企業(yè)自檢機構(gòu);鼓勵特檢機構(gòu)拓展國際業(yè)務(wù),參與國際競爭,增強國際影響力。
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