7月18日，市場監(jiān)管總局召開專題新聞發(fā)布會，就《關(guān)于加強計量技術(shù)委員會建設(shè)的指導(dǎo)意見》進行解讀。
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長耿欣：
大家下午好！歡迎出席今天的專題新聞發(fā)布會。近日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于加強計量技術(shù)委員會建設(shè)的指導(dǎo)意見》，鼓勵全社會計量技術(shù)資源和力量，共同參與構(gòu)建國家現(xiàn)代先進測量體系，為計量事業(yè)發(fā)展進一步夯實基礎(chǔ)。
為深入解讀《指導(dǎo)意見》，介紹有關(guān)工作進展，今天我們邀請到市場監(jiān)管總局計量司一級巡視員張益群先生，交通運輸部科技司副司長林強先生，北京市市場監(jiān)管局黨組成員、總工程師宋同飛先生，國家電網(wǎng)有限公司市場營銷部副主任杜新綱先生，中國航天科技集團有限公司第一研究院第一〇二研究所副所長裴雅鵬先生，請他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。
下面，先請張益群司長介紹有關(guān)工作情況。
市場監(jiān)管總局計量司一級巡視員張益群：
大家下午好！今天很高興與大家見面，向大家就市場監(jiān)管總局印發(fā)的《關(guān)于加強計量技術(shù)委員會建設(shè)的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況進行溝通交流，并回答在場記者朋友們的提問。首先，我向大家介紹一下《指導(dǎo)意見》的總體情況。
一、《指導(dǎo)意見》出臺背景
計量是關(guān)于測量及其應(yīng)用的科學(xué)，是保證國家單位制統(tǒng)一和量值準確可靠的活動。習(xí)近平總書記指出，計量是國家一體化戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國計量事業(yè)得到快速發(fā)展。隨著科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的迅猛發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，對計量工作提出了新的要求。在計量領(lǐng)域，國際單位制量子化常數(shù)化、量傳溯源扁平化變革和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加快發(fā)展，也急需在關(guān)鍵核心計量技術(shù)方面實現(xiàn)突破。
計量技術(shù)委員會是計量工作的重要支撐，是由計量技術(shù)機構(gòu)、高等院校、科研院所、企業(yè)等的技術(shù)專家組成的技術(shù)性非法人組織，是我國計量事業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)力量和專家人才隊伍，其核心任務(wù)是組織制修訂計量技術(shù)規(guī)范。計量技術(shù)規(guī)范是測量活動中量值傳遞溯源、計量器具評價的方法、程序、判定等的技術(shù)依據(jù)，是測量活動的重要技術(shù)支撐。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，當(dāng)前還存在計量技術(shù)委員會作用發(fā)揮不充分、計量技術(shù)規(guī)范供給不足的問題。因此，要進一步加強計量技術(shù)委員會建設(shè)，在科學(xué)實驗的基礎(chǔ)上，制定測量的技術(shù)方法和規(guī)則，從而使計量在與測量活動相關(guān)的應(yīng)用場景中，解決“測不出、測不全、測不準”的問題，促進計量技術(shù)規(guī)范的廣泛應(yīng)用，支撐我國科技自立自強、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國家重大戰(zhàn)略的實施。
基于此，市場監(jiān)管總局研究起草了《指導(dǎo)意見》，確定了加強計量技術(shù)委員會建設(shè)的總體思路，并充分聽取教育部、科技部、工業(yè)和信息化部等24個全國計量工作部際聯(lián)席會議成員單位、各省級市場監(jiān)管部門等的意見建議，完成了《指導(dǎo)意見》的編制工作。
二、《指導(dǎo)意見》的主要內(nèi)容
《指導(dǎo)意見》主要包括加強計量技術(shù)委員會建設(shè)的發(fā)展理念、主要目標、重點任務(wù)、保障措施等內(nèi)容。
第一部分為總體要求，明確了加強計量技術(shù)委員會建設(shè)的指導(dǎo)思想，以及堅持“加強統(tǒng)籌、規(guī)范管理；創(chuàng)新突破、改革引領(lǐng)；需求牽引、提升供給；開放合作、協(xié)同發(fā)展”的基本原則，提出了2025年和2035年計量技術(shù)員會建設(shè)的發(fā)展目標：到2025年，實現(xiàn)計量技術(shù)規(guī)范供給由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)和需求驅(qū)動并重轉(zhuǎn)變，由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。展望2035年，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、國際兼容的計量技術(shù)規(guī)范體系更加健全，需求驅(qū)動、布局科學(xué)、政府引導(dǎo)、開放融合的計量技術(shù)委員會工作格局全面形成。
第二部分是重點任務(wù)，按照計量技術(shù)委員會建設(shè)的中遠期目標，對接新興計量領(lǐng)域、新型計量器具和新研計量技術(shù)發(fā)展趨勢部署了四項重點工作，提出了具體的工作目標和措施。
第三部分是組織保障，從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)同、示范推廣、宣傳引導(dǎo)等四方面提出了保障措施。
三、《指導(dǎo)意見》的主要特點
一是強化了計量技術(shù)委員會的職責(zé)定位。計量技術(shù)委員會的核心任務(wù)是制修訂計量技術(shù)規(guī)范，同時，要進一步發(fā)揮計量技術(shù)委員會專家團隊智庫作用，為政府計量管理提供計量技術(shù)咨詢和政策建議。通過開展學(xué)術(shù)研討交流，提升計量技術(shù)委員會的科研能力和學(xué)術(shù)水平，開展對社會的計量咨詢、科普宣傳和計量知識傳播，推動計量技術(shù)規(guī)范在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，提高全社會的計量意識。
二是確立了計量技術(shù)委員會“大計量”工作格局。計量技術(shù)委員會建設(shè)涉及各行業(yè)、各領(lǐng)域，是一項系統(tǒng)工程，要推動建立市場監(jiān)管總局、國務(wù)院各有關(guān)主管部門、省級市場監(jiān)管部門共享共用、協(xié)調(diào)配合、協(xié)同推進的計量工作機制，加強政策協(xié)調(diào)聯(lián)動，優(yōu)勢互補，確保國家、部門、地方（區(qū)域）計量技術(shù)規(guī)范協(xié)調(diào)一致。同時，要提升計量技術(shù)委員會組織體系的開放性和透明度，鼓勵全社會各方計量技術(shù)資源和力量共同參與。
三是明確了計量技術(shù)委員會工作的主攻方向。計量技術(shù)委員會要面向?qū)嶋H應(yīng)用、面向量傳溯源全鏈條、面向計量參數(shù)和方法，拓展計量技術(shù)規(guī)范領(lǐng)域和范圍，開展前瞻性計量學(xué)基礎(chǔ)研究，加強人工智能、高端測試設(shè)備、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的計量方法研究，提升面向遠程、動態(tài)、在線、極端量、復(fù)雜量校準和法制計量監(jiān)管等方向的計量技術(shù)規(guī)范供給，填補空白，強化計量技術(shù)規(guī)范對關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)支撐。加強計量技術(shù)委員會國際交流與合作，提升計量技術(shù)規(guī)范與國際接軌水平。
四是指出了提升計量技術(shù)委員會工作效能的根本路徑。要強化委員會主體責(zé)任，發(fā)揮委員會秘書處掛靠單位以及委員會主任委員、秘書長的職責(zé)作用，加強人才隊伍建設(shè)，履行好應(yīng)盡義務(wù)；要完善委員會工作機制和管理規(guī)則，分級分類加強委員會科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理。加強對委員會工作的監(jiān)督考核，建立退出機制，實施動態(tài)管理，激發(fā)技術(shù)委員會動力和活力，不斷提升計量技術(shù)委員會的履職能力和水平。
以上是我對《指導(dǎo)意見》的簡要介紹，謝謝大家！
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長耿欣：
謝謝張益群司長。下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。
中央廣播電視總臺央視記者：
計量技術(shù)委員會的核心任務(wù)是制定計量技術(shù)規(guī)范，請問計量技術(shù)規(guī)范有什么重要作用？
市場監(jiān)管總局計量司一級巡視員張益群：
計量技術(shù)規(guī)范是在科學(xué)實驗的基礎(chǔ)上形成的技術(shù)文件，是開展測量活動的技術(shù)規(guī)則和依據(jù)，包括計量檢定系統(tǒng)表、計量檢定規(guī)程、計量校準規(guī)范、計量器具型式評價大綱等。在制定計量技術(shù)規(guī)范的過程中，需要確定相應(yīng)的計量標準、標準物質(zhì)，或是計量儀器裝置；需要確定測量方法、測量程序、測量條件，并對測量結(jié)果進行分析、判定等。計量技術(shù)規(guī)范是計量工作的重要成果輸出，具有廣泛的社會意義，需要全社會共同遵守和使用，和計量工作一樣，計量技術(shù)規(guī)范也具有科學(xué)性、準確性、法制性和統(tǒng)一性的特征。
在科學(xué)領(lǐng)域，計量技術(shù)規(guī)范保障測量的統(tǒng)一和科學(xué)精準。對于科學(xué)發(fā)現(xiàn)和通過定量到定性分析確定的科學(xué)原理，如果沒有按照統(tǒng)一的規(guī)則進行科學(xué)精準的測量，就無法被復(fù)現(xiàn)、被評價和被認可。如諾貝爾物理學(xué)獎獲得者彭羅斯，正是由于有了科學(xué)準確的測量方法，從而驗證了“黑洞是廣義相對論的直接結(jié)果”。反之，如果測量不夠科學(xué)精準，就可能造成科學(xué)謬誤，如歐洲核子研究中心曾測試出中微子速度比光速還快，一度動搖了愛因斯坦的真空光速極限理論，后來發(fā)現(xiàn)是測量結(jié)果不準而造成的。這些都充分說明了：統(tǒng)一準確的測量方法，是科學(xué)研究的重要保障。
在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，計量技術(shù)規(guī)范保障計量測試的統(tǒng)一和準確可靠。只有測得出，才能造得出，只有測得準，才能造的精。沒有精密測量，就沒有精密產(chǎn)品。沒有統(tǒng)一準確的測量，就無法進行統(tǒng)一標準的產(chǎn)品質(zhì)量評價，就無法實現(xiàn)社會化大生產(chǎn)的分工協(xié)作。計量技術(shù)規(guī)范嵌入產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)全過程，為產(chǎn)業(yè)計量測試活動提供了統(tǒng)一規(guī)則遵循，對保證產(chǎn)品質(zhì)量可靠，助力產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定、提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力和建設(shè)統(tǒng)一大市場發(fā)揮著重要的作用。
在民生保障方面，依據(jù)計量技術(shù)規(guī)范，對水、電、氣表、燃油加油機、有毒有害氣體檢測（報警）儀、心腦電測量儀器、大氣采樣器等涉及貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的法制管理計量器具進行監(jiān)管，對定量包裝商品凈含量進行檢驗，切實保護廣大群眾的合法權(quán)益，維護經(jīng)濟社會秩序。
在國際貿(mào)易方面，計量技術(shù)規(guī)范是走向國際市場的“通行證”。在經(jīng)濟交往中，超過80%的貿(mào)易必須經(jīng)過計量才能實現(xiàn)。以協(xié)調(diào)統(tǒng)一的計量技術(shù)規(guī)范為基礎(chǔ)的國際計量互認制度在減少技術(shù)貿(mào)易壁壘，促進各國間貿(mào)易暢通中發(fā)揮著重要作用。
經(jīng)過多年的努力，我國已批準發(fā)布1800余項國家計量技術(shù)規(guī)范，2700余項部門和地方計量技術(shù)規(guī)范。涉及長、熱、力、電等各專業(yè)領(lǐng)域和交通、海洋、氣象、測繪、環(huán)保等各行業(yè)，以及光伏、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、衛(wèi)星導(dǎo)航等各產(chǎn)業(yè)，形成了較為完善的計量技術(shù)規(guī)范體系。
《指導(dǎo)意見》的出臺，就是要充分發(fā)揮計量技術(shù)委員會作用，推動計量技術(shù)委員會結(jié)合新形勢新需求，緊盯國際科技前沿，加強計量應(yīng)用基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，填補計量技術(shù)空白，提升計量技術(shù)規(guī)范供給質(zhì)量，推進我國計量技術(shù)規(guī)范體系的迭代升級，為構(gòu)建國家先進測量體系提供技術(shù)支撐，支撐國家重大戰(zhàn)略的實施，推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
人民日報海外版記者：
《指導(dǎo)意見》明確提出要加強交通等重點領(lǐng)域計量技術(shù)委員會建設(shè)，請問交通運輸領(lǐng)域推動計量技術(shù)委員會建設(shè)和發(fā)展有哪些具體措施？
交通運輸部科技司副司長林強：
非常感謝您對交通運輸計量工作的關(guān)心和支持。近年來，交通運輸部高度重視計量工作。積極推動并獲得市場監(jiān)管總局批復(fù)成立了全國公路專用計量器具計量技術(shù)委員會、全國水運專用計量器具計量技術(shù)委員會，獲批組建了國家道路與橋梁工程、水運工程計量站、國家水運監(jiān)測設(shè)備產(chǎn)業(yè)計量測試中心等國家級計量平臺，建立了《車載式路面激光平整度儀》《水位計檢定裝置》等46項部門最高計量標準，發(fā)布了《車輪定位檢測儀》《橋梁隧道結(jié)構(gòu)用工程雷達》等162項行業(yè)計量技術(shù)規(guī)范，形成了較為完備的計量技術(shù)體系，提升了交通運輸領(lǐng)域?qū)Ｓ脵z測監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)的準確性，切實保障了道路橋隧工程、水運工程的高質(zhì)量建設(shè)以及交通運輸重點產(chǎn)品的質(zhì)量提升。
黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)了《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。在2021年第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會上，習(xí)近平總書記明確指出，交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒。“十四五”期，落實國家重大戰(zhàn)略部署，推動交通運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對交通計量工作提出了更高要求。我們深刻認識到計量技術(shù)委員會擔(dān)負著技術(shù)規(guī)范的供給者、科普知識的傳播者、人才隊伍的培育者、國際交往的推動者等角色，在計量體系建設(shè)和能力提升方面發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)保障作用。加強技術(shù)委員會建設(shè)是做好計量工作的重點。下一步，我部將認真落實國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》和《指導(dǎo)意見》有關(guān)部署，重點做好三方面工作：
一是進一步優(yōu)化交通運輸計量技術(shù)委員會專業(yè)布局。圍繞智慧交通、綠色交通等發(fā)展需要，深入研究計量技術(shù)委員會的規(guī)劃布局，補齊短板，推動開展全國性的交通運輸裝備方面的計量技術(shù)委員會建設(shè)，指導(dǎo)有關(guān)省份和區(qū)域建立地方和區(qū)域性交通運輸計量技術(shù)委員會。
二是加快提升交通運輸計量技術(shù)委員會能力水平。我部制定了計量技術(shù)委員會的考核評估辦法，重點對技術(shù)規(guī)范完成、推動實施和國際化工作等開展考核，督促秘書處承擔(dān)單位加強人員、經(jīng)費等條件保障，加強對技術(shù)委員會的監(jiān)督問效。發(fā)揮考核評估的指揮棒作用，充分調(diào)動技術(shù)委員會的積極性，強化提升供給能力和服務(wù)質(zhì)量。推動開展水運類計量技術(shù)人員專業(yè)項目自主考核試點建設(shè)，加強計量專業(yè)人才隊伍建設(shè)。
三是全面增強交通運輸計量保障能力。圍繞加快建設(shè)交通強國需要，組織修訂公路水運專用計量器具管理目錄，健全一批部門計量標準，加強公路水運工程、載運工具及運營服務(wù)用能監(jiān)測等急需計量技術(shù)規(guī)范的制修訂，完善新型信息化、自動化檢測監(jiān)測設(shè)備計量校準標準，加快構(gòu)建適應(yīng)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的計量技術(shù)規(guī)范體系，實現(xiàn)計量供給由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。“十四五”期間預(yù)計完成70項計量技術(shù)規(guī)范，強化關(guān)鍵領(lǐng)域的計量支撐保障。同時，積極搭建國際交流合作平臺，提升國際國內(nèi)一致性水平，推進制度規(guī)則的“軟聯(lián)通”。
中國質(zhì)量報記者：
據(jù)了解，在全國計量技術(shù)委員會布局方面，北京具有得天獨厚的優(yōu)勢，請問北京市市場監(jiān)管局將如何發(fā)揮在京計量技術(shù)委員會資源優(yōu)勢，使計量工作更好支撐和推動新時代首都發(fā)展？
北京市市場監(jiān)管局黨組成員、總工程師宋同飛：
市場監(jiān)管總局貫徹落實《國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，出臺《關(guān)于加強計量技術(shù)委員會建設(shè)的指導(dǎo)意見》，準確把握新發(fā)展階段對計量技術(shù)委員會的新要求，為建設(shè)計量技術(shù)委員會制度體系、加強計量技術(shù)委員會管理、提升計量技術(shù)委員會供給能力和服務(wù)質(zhì)量，提供了重要遵循，為北京今后計量工作的開展指明了方向。北京將按照《指導(dǎo)意見》的統(tǒng)籌部署，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，加強計量技術(shù)委員會建設(shè)，將其作為首都計量工作的重要推動力和資源平臺，服務(wù)新時代首都發(fā)展。
一是發(fā)揮在京技術(shù)委員會資源優(yōu)勢，服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在技術(shù)委員會資源布局方面，北京具有得天獨厚的優(yōu)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國共有38個專業(yè)計量技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會秘書處設(shè)在北京，占總量的70%。在市場監(jiān)管總局的大力支持下，北京市市場監(jiān)督管理局下屬技術(shù)機構(gòu)北京市計量檢測科學(xué)研究院承擔(dān)了全國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用專用計量測試、容量計量、電離輻射計量、液體流量計量4個專業(yè)技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會秘書處工作，數(shù)量位居各省計量院之首，4個專業(yè)技術(shù)委員會累計制定發(fā)布了127項國家計量技術(shù)規(guī)范，目前正在制修訂49項國家計量技術(shù)規(guī)范。無論中央在京機構(gòu)承擔(dān)的技術(shù)委員會，還是北京市機構(gòu)承擔(dān)的技術(shù)委員會，都是首都發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源力量。我們將充分利用首都創(chuàng)新資源優(yōu)勢，重點圍繞鞏固完善高精尖產(chǎn)業(yè)格局、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)、促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加強與各個專業(yè)技術(shù)委員會的溝通合作，攜手支撐首都高質(zhì)量發(fā)展。特別是今年市場監(jiān)管總局依托在京單位新批準成立了全國數(shù)字計量技術(shù)委員會和全國人工智能計量技術(shù)委員會，我們將加強與相關(guān)技術(shù)委員會的交流協(xié)作，為北京建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市、構(gòu)筑全球人工智能創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地做好計量支撐。
二是發(fā)揮計量技術(shù)委員會在計量科技創(chuàng)新方面的技術(shù)引領(lǐng)作用，助力首都創(chuàng)新發(fā)展。技術(shù)委員會是匯聚專業(yè)領(lǐng)域計量技術(shù)專家的高端智庫，同時也是匯聚產(chǎn)學(xué)研用各方計量人才進行計量科技創(chuàng)新的重要平臺。例如，設(shè)在北京的全國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用專用計量測試技術(shù)委員會由計量技術(shù)機構(gòu)、大專院校、導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等34家單位的專家組成，該技術(shù)委員會已發(fā)布和正在制定國家計量技術(shù)規(guī)范12項，研究形成復(fù)雜場景高精度衛(wèi)星定位模擬測試技術(shù)，構(gòu)建了衛(wèi)星導(dǎo)航計量多域全參數(shù)智能計量評價體系，促進了北斗導(dǎo)航終端研發(fā)和導(dǎo)航測量技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，為推動北斗系統(tǒng)在交通、電力、新能源等重點行業(yè)應(yīng)用起到了重要作用，相關(guān)技術(shù)成果獲得中國計量測試學(xué)會科技進步一等獎。下一步，北京將持續(xù)推動計量產(chǎn)檢學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建良好計量科技創(chuàng)新生態(tài)，圍繞新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，強化計量基礎(chǔ)性、前沿性、共用性技術(shù)研究，助力國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
三是借助技術(shù)委員會專家資源進一步加強對計量技術(shù)規(guī)范的制定與實施，為現(xiàn)代先進測量體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。北京市現(xiàn)有地方計量技術(shù)規(guī)范71項，其中京津冀區(qū)域協(xié)同計量技術(shù)規(guī)范22項。北京將進一步用好計量技術(shù)委員會中的專家智庫資源，對計量技術(shù)規(guī)范制修訂需求進行系統(tǒng)性調(diào)研和論證，實現(xiàn)對計量技術(shù)規(guī)范的全流程管理，更好發(fā)揮計量技術(shù)規(guī)范對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和首都超大城市治理的技術(shù)支撐作用。我們將聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、交通治理、民生保障等方面的計量檢定和測試服務(wù)需求，落實《指導(dǎo)意見》，強化計量技術(shù)規(guī)范對關(guān)鍵領(lǐng)域的支撐，推動計量技術(shù)規(guī)范成果應(yīng)用，為建設(shè)立足北京、服務(wù)京津冀、輻射全國的現(xiàn)代先進測量體系提供技術(shù)支持。
新華社記者：
《指導(dǎo)意見》中提出“提高計量技術(shù)委員會供給質(zhì)量”的要求，作為國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的特大型國有重點骨干企業(yè)，國家電網(wǎng)如何落實《指導(dǎo)意見》要求，提高計量技術(shù)委員會供給質(zhì)量？
國家電網(wǎng)有限公司市場營銷部副主任杜新綱：
作為國民經(jīng)濟保障者、能源革命踐行者、美好生活服務(wù)者，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域覆蓋了我國26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），供電范圍占國土面積的88%，供電人口超過11億，是關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的特大型國有重點骨干企業(yè)。電力計量作為觀測電網(wǎng)運行狀態(tài)的有效手段，為電網(wǎng)安全可靠運行提供有力的支撐，為電力交易公平公正提供有效的保障。長期以來，國家電網(wǎng)秉承計量先行理念，持續(xù)加大計量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及技術(shù)研發(fā)投入，特別是充分認識到計量技術(shù)委員會在推動計量事業(yè)發(fā)展、促進計量科學(xué)進步、帶動計量產(chǎn)業(yè)升級方面的突出作用，通過牽頭主導(dǎo)或深度參與多個計量技術(shù)委員會的工作，在提升電網(wǎng)量傳溯源能力，支撐計量創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進電力計量技術(shù)進步，推動電能表、互感器、用電信息采集等計量產(chǎn)品上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量提升等方面發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)保障作用。
為貫徹落實國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，市場監(jiān)管總局適時出臺了《關(guān)于加強計量技術(shù)委員會建設(shè)的指導(dǎo)意見》，特別提出了“提高計量技術(shù)委員會供給質(zhì)量”的具體要求，為國家電網(wǎng)進一步做好相關(guān)計量技術(shù)委員會工作指明了方向。
一是匯聚優(yōu)勢資源，助力計量技術(shù)規(guī)范體系架構(gòu)迭代升級。國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)擁有計量專業(yè)人員近4萬人，已建成省級以上計量技術(shù)機構(gòu)28個，也是國家基準實驗室、國家電能表型式評價實驗室等多個國家級實驗室的依托單位。今后，國家電網(wǎng)將進一步匯聚計量優(yōu)質(zhì)資源，緊密圍繞新形勢、新任務(wù)、新要求，對接新興計量領(lǐng)域、新型計量器具和新研計量技術(shù)發(fā)展趨勢，以加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，推動能源低碳轉(zhuǎn)型為目標，在相關(guān)電力領(lǐng)域計量檢定規(guī)程、計量校準規(guī)范、計量器具型式評價大綱的技術(shù)規(guī)范體系構(gòu)架方面為各計量技術(shù)委員會提出合理建議；開展測量方法、測量程序、標準參考數(shù)據(jù)、算法溯源方法的研究及試驗驗證，為各電力相關(guān)計量技術(shù)委員會提出的計量技術(shù)規(guī)范體系提供數(shù)據(jù)支撐；發(fā)揮國網(wǎng)、省兩級計量技術(shù)機構(gòu)覆蓋面廣、聯(lián)系緊密等特點，為建立國家計量技術(shù)規(guī)范為主體，地方（區(qū)域）計量技術(shù)規(guī)范為補充的計量技術(shù)規(guī)范體系提供上下溝通、協(xié)調(diào)互補、高效銜接的行業(yè)試點及示范。
二是堅持專業(yè)引領(lǐng)，強化計量技術(shù)規(guī)范對電力領(lǐng)域的支撐。計量技術(shù)規(guī)范對國家科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家治理能力提升具有重要的技術(shù)支撐作用。國家電網(wǎng)將以掛靠的全國電磁計量技術(shù)委員會高壓計量分技術(shù)委員會為抓手，以深度參與的全國電磁計量技術(shù)委員會、光伏計量技術(shù)委員會等多個電力相關(guān)計量技術(shù)委員會工作為平臺，進一步發(fā)揮電網(wǎng)在海量計量數(shù)據(jù)使用、高電壓大電流計量、光伏等新能源并網(wǎng)計量、電動汽車充電計量、碳計量等計量技術(shù)方面的優(yōu)勢，針對新型電力系統(tǒng)建設(shè)、碳達峰碳中和、智能制造、數(shù)字中國等多項國家戰(zhàn)略，提供計量方法、溯源手段、器具實現(xiàn)、質(zhì)量保證等多層次、多環(huán)節(jié)的研究與實踐，促進計量技術(shù)規(guī)范在不斷吸納新技術(shù)、新方法的同時，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要；結(jié)合覆蓋5.5億電力用戶準實時海量計量數(shù)據(jù)應(yīng)用研究與實踐，推動在線監(jiān)測、失準更換等新技術(shù)、新模式納入計量技術(shù)規(guī)范，為我國傳統(tǒng)法制計量監(jiān)管模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有益探索。
三是發(fā)揮平臺作用，推動計量技術(shù)規(guī)范成果應(yīng)用。在市場監(jiān)管總局的支持與指導(dǎo)下，國家電網(wǎng)先后建立了國家能源計量中心（電力）、國家智能電網(wǎng)量測系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)計量測試中心、國家計量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地（智慧電力）等多個平臺。下一步，國家電網(wǎng)將充分利用上述平臺在政策獲取、信息匯聚等方面的優(yōu)勢，為牽頭或參與的各計量技術(shù)委員會提供跨行業(yè)、跨區(qū)域的相關(guān)計量技術(shù)信息交換與共享服務(wù)。同時，作為全球最大公用事業(yè)企業(yè)，國家電網(wǎng)將進一步發(fā)揮對電力計量產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用，堅決推動市場監(jiān)管總局發(fā)布的各項相關(guān)國家計量技術(shù)規(guī)范的落地實施，助力保障國家能源安全與國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
鳳凰衛(wèi)視記者：
全國人工智能計量技術(shù)委員會是市場監(jiān)管總局今年新批準成立、面向創(chuàng)新領(lǐng)域的全國計量技術(shù)委員會。請介紹一下，《指導(dǎo)意見》的出臺，對該委員會的建設(shè)發(fā)展會帶來哪些積極影響？
中國航天科技集團有限公司第一研究院第一〇二研究所副所長裴雅鵬：
全國人工智能計量技術(shù)委員會是由市場監(jiān)管總局在2022年5月10日批準成立的，主要是面向人工智能領(lǐng)域開展計量技術(shù)規(guī)范制定、計量技術(shù)研究等相關(guān)工作。此次《指導(dǎo)意見》的出臺，對委員會在體系建設(shè)、組織建設(shè)、規(guī)范供給、國際化發(fā)展等方面都給出了明確指導(dǎo)和要求，對我們這樣年輕的委員會來說具有重要指導(dǎo)意義，也非常及時。全國人工智能計量技術(shù)委員會將以《指導(dǎo)意見》為指引，不斷推動委員會建設(shè)和發(fā)展。
在體系建設(shè)方面，科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃專業(yè)體系，從通用基礎(chǔ)規(guī)范、智能感知、智能認知、智能決策和智能行動等方面出發(fā)，構(gòu)建覆蓋人工智能科技發(fā)展的計量技術(shù)規(guī)范體系，為人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建立統(tǒng)一、科學(xué)的準繩。
在組織建設(shè)方面，委員會將以年度例會、專題會議、學(xué)術(shù)研討等多種形式開展活動，不斷強化和落實各方責(zé)任，確保委員會健康有序運行。加強同其他委員會交流合作與人才培養(yǎng)，促進委員會多出成果、多出人才。
在規(guī)范供給方面，加強與人工智能標準化相關(guān)技術(shù)委員會的溝通協(xié)調(diào)，圍繞人工智能領(lǐng)域中涉及的機器視覺、推理與決策、應(yīng)用安全等計量測試需求，開展人工智能計量方法研究與計量技術(shù)規(guī)范供給，建立和完善人工智能計量技術(shù)規(guī)范體系。借助國家計量技術(shù)規(guī)范管理系統(tǒng)，實現(xiàn)技術(shù)規(guī)范全過程規(guī)范管理。
在國際化發(fā)展方面，委員會將積極參與國際技術(shù)活動的要求，加強對國際人工智能相關(guān)計量技術(shù)、計量規(guī)則規(guī)范和國際標準的跟蹤和研究，學(xué)習(xí)借鑒國際法治計量組織（OIML）、國際標準化組織（ISO）和美國國家標準與研究院（NIST）等國際組織或機構(gòu)在相關(guān)領(lǐng)域取得的研究成果，探索具有中國特色的人工智能計量技術(shù)研究工作路徑，主導(dǎo)或參與相關(guān)國際技術(shù)規(guī)范的制定和國際比對，在人工智能計量領(lǐng)域貢獻中國力量。
人工智能已成為國際競爭的新焦點。全國人工智能計量技術(shù)委員會將按照《指導(dǎo)意見》總體要求，以支撐人工智能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，加快推進委員會建設(shè)和發(fā)展，為國家人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出計量貢獻。
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長耿欣：
我們今天的提問環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還想了解其他問題，歡迎會后與總局新聞宣傳司聯(lián)系。
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！
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