聚焦戰(zhàn)略需求
做好計量服務京津冀協(xié)同發(fā)展工作
國家市場監(jiān)督管理總局計量司司長 劉紅亮
京津冀協(xié)同發(fā)展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施將滿10周年之際,京津冀各地市場監(jiān)管系統(tǒng)計量業(yè)務條線要深入學習習近平總書記在2014年、2019年、2023年分別召開的三次京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的重要講話精神,結(jié)合計量工作實際,認真抓好落實,確保京津冀計量工作始終沿著黨中央決策部署指引的方向努力。要不斷解放思想、與時俱進,根據(jù)黨中央決策部署,結(jié)合時代發(fā)展需求,科學認識和正確履行計量在實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的職責使命。要堅持問題導向、需求導向、目標導向、結(jié)果導向相結(jié)合,推動計量服務京津冀協(xié)同發(fā)展工作做到著眼大處、觸及痛處、落到實處,努力增強人民群眾和行業(yè)企業(yè)對計量服務京津冀協(xié)同發(fā)展工作的感知度和認可度。
一、聚焦有序疏解北京非首都功能,進一步強化計量職責履行
疏解北京非首都功能既是黨中央部署實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的主要目的之一,又是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重。圍繞這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),計量該做些什么、已經(jīng)做了些什么,還有哪些需要加強和改進的,需要認真思考。特別是圍繞從北京疏解出去的產(chǎn)業(yè)、市場等,京津冀三地計量工作有沒有做好無縫交接,有沒有建立和落實全鏈條、全流程、全方位的分工協(xié)作機制,有沒有做到計量保障不停頓、計量監(jiān)管不缺失、計量服務不斷檔,需要逐一認真梳理,確保抓好落實。
二、聚焦支撐和保障京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,進一步提升計量服務效能
產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展的實體內(nèi)容和關(guān)鍵支撐。京津冀三地計量工作要聚焦六大跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈,真正做到“立足各自比較優(yōu)勢、立足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工要求、立足區(qū)域優(yōu)勢互補原則、立足合作共贏理念”,進一步梳理鏈條、明確需求,做到各盡其責、各顯其能,靠前做好產(chǎn)業(yè)計量服務。要把計量協(xié)同的工夫主要下在聯(lián)動上,匯集三地計量力量,集合優(yōu)勢計量資源,一條鏈一條鏈地梳理研究,一個問題一個問題地解剖分析,一步一步地推動產(chǎn)業(yè)計量服務和保障體系趨于完備,真正把計量服務產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作做實做細、做出成效。
三、聚焦助力京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設,進一步做好計量協(xié)同創(chuàng)新
習近平總書記強調(diào)京津冀要“強化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,在實現(xiàn)高水平科技自立自強中發(fā)揮示范帶動作用”。京津冀三地市場監(jiān)管部門要統(tǒng)籌發(fā)揮好區(qū)域內(nèi)各方優(yōu)勢計量資源作用,積極參與京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設,用好產(chǎn)業(yè)計量測試中心、計量數(shù)據(jù)建設應用基地、計量人才實訓基地等平臺,打造計量技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、人才培養(yǎng)“三位一體”協(xié)同創(chuàng)新體系,切實提升計量協(xié)同創(chuàng)新能力。要集全區(qū)域之力做好計量科技創(chuàng)新攻關(guān),積極破解制約京津冀提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的計量技術(shù)瓶頸,把計量協(xié)同創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。
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2014年2月26日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京主持召開座談會,專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報,強調(diào)實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,是面向未來打造新的首都經(jīng)濟圈、推進區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新的需要,是探索完善城市群布局和形態(tài)、為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域發(fā)展提供示范和樣板的需要,是探索生態(tài)文明建設有效路徑、促進人口經(jīng)濟資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要,是實現(xiàn)京津冀優(yōu)勢互補、促進環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、帶動北方腹地發(fā)展的需要,是一個重大國家戰(zhàn)略,要堅持優(yōu)勢互補、互利共贏、扎實推進,加快走出一條科學持續(xù)的協(xié)同發(fā)展之路。
京津冀地區(qū)計量工作合作已在多個領(lǐng)域取得實際性進展。京津冀三地在環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、能源資源等領(lǐng)域已聯(lián)合出臺29項共建計量技術(shù)規(guī)范,有效推動區(qū)域計量技術(shù)協(xié)同、同質(zhì)同標。依托華北國家計量測試中心,華北大區(qū)179項社會公用計量標準為三地開展量值傳遞,每年組織開展京津冀三地參與的計量比對活動,為推動京津冀計量共建、
共治、共享發(fā)展新格局奠定堅實基礎(chǔ)。下一步,三地將深入加強交流互鑒,立足京津冀協(xié)同發(fā)展實際,嚴格落實達成共識的工作措施,切實提升京津冀整體計量服務水平和保