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國際法制計量組織（OIML）制定發(fā)布的《國家計 量體系——制度建設和法律框架》（OIML D1—2020 版） 是計量立法的國際示范法。該文件強調(diào)，計量法應當是國家計量體系的法制化支撐。計量活動的科學建制和政府監(jiān)管構成計量法的基本內(nèi)容。因此，有的國家制定了兩部計量法，即“計量法”和“法制計量法”。如德國的《單位和時間法》和《測量和檢定法》。在我國，計量法應當是計量活動的一般法，即對計量科技建制 和計量政府監(jiān)管進行統(tǒng)一規(guī)定。現(xiàn)行計量法更多表達了“監(jiān)管法”色彩，“科技法”要素薄弱。計量法應當擔負起計量活動科技建制和基礎設施建設的國家責任。 

法律原則是法律的基礎性真理、原理或是為其他 法律要素提供基礎或本源的綜合性原理或者出發(fā)點， 是法所確認的一定社會生活和國家活動的規(guī)律性要求，貫穿于具體法律規(guī)范之中。較之法律規(guī)范，法律原 則更直接地反映出法的內(nèi)容及本質(zhì)，以及社會生活的趨勢、要求和規(guī)律性?，F(xiàn)行計量法沒有基本原則的規(guī)定，凸顯了其監(jiān)管法的鮮明特征，沒有表達出其作為一般法的基本價值。通過上文分析，發(fā)現(xiàn)很多地方計量立法有關于基本原則的規(guī)定，可為計量法修訂所借鑒。建議在計量法“總則”第二條規(guī)定基本原則，具體可以表述為“開展計量活動應當科學規(guī)范、誠實信用， 遵守準確、一致、溯源和法制的原則”。

自 2019 年 5 月 20 日起，國際單位制（SI）采用了 量子化的方法定義，以量子物理為基礎的自然基準取代實物基準，以基本物理常數(shù)定義。SI的常數(shù)化定義，開啟了計量體系的數(shù)字化變革，量值傳遞體系將不再依賴于傳統(tǒng)的實物基準和實物標準。我國計量法制定 于 20 世紀 80 年代，其中的制度設計主要是應對工業(yè)化時代的傳統(tǒng)計量體系，其中的核心內(nèi)容是“器具”。目前，計量體系正快速向數(shù)字化時代轉變，OIML 制定 了很多數(shù)字計量的規(guī)范性文件。在我國，“量值”應當成為整部計量法制度設計的主線。有的地方計量立法已經(jīng)將計量數(shù)據(jù)視為重要的計量活動，并進行專章規(guī)定。計量法修訂工作應積極吸取地方計量立法的先進 經(jīng)驗，緊緊圍繞“量值”進展制度創(chuàng)新，實現(xiàn)計量法從 “器具法”向“量值法”的轉變。 

一方面，政府推出具體的技術評價工作，建立市場主體的自我監(jiān)管機制，將計量標準和計量器具等的技術評價委托給得到國家認可的第三方合格評定機構給予符合性判斷，或者對社會公用計量標準等實施自我聲明制度；另一方面，推進計量活動監(jiān)管手段的現(xiàn)代化建設，在計量器具新產(chǎn) 品監(jiān)管中，市場監(jiān)管部門可以對不符合法定要求的計 量器具新產(chǎn)品采取“撤回”或“召回”的措施，或者責令 經(jīng)營者向消費者發(fā)出計量器具存在風險的警示。此外，市場監(jiān)管部門還應制定可追溯監(jiān)管計劃，收集和評估相關信息，掌握缺陷計量器具的分布和流通，以 制訂相應的救濟措施，實施事中事后監(jiān)管。